1978年，是大陸改革開(kāi)放的元年。從這一年的冬天開(kāi)始，大陸開(kāi)啟了一個(gè)超過(guò)1/4個(gè)世紀(jì)之久的年均兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的“火熱時(shí)代”。在這30年中，伴隨著大陸經(jīng)濟(jì)的飛速向前，大陸臺(tái)資企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從隱身到開(kāi)放，迎來(lái)了前所未有的發(fā)展。大陸臺(tái)資企業(yè)在自身得到壯大的同時(shí)，也為兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
臺(tái)商投資大陸經(jīng)歷了三次熱潮
臺(tái)商對(duì)大陸投資從20世紀(jì)80年代開(kāi)始起步，90年代日益增多，至21世紀(jì)初期形成相當(dāng)規(guī)模，先后出現(xiàn)了三次熱潮：
1、第一波投資熱潮（20世紀(jì)80年代）：80年代初期，在大陸投資的臺(tái)商，為規(guī)避臺(tái)灣當(dāng)局的政策管制，多以迂回方式進(jìn)行“投石問(wèn)路”，投資數(shù)量和規(guī)模有限。至80年代中期，以臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)放民眾赴大陸探親為突破口，臺(tái)商投資大陸開(kāi)始由暗轉(zhuǎn)明，數(shù)量逐步增加。許多臺(tái)商把大陸沿海地區(qū)作為加工出口基地，以“臺(tái)灣接單、大陸生產(chǎn)、香港轉(zhuǎn)口、海外銷(xiāo)售”的模式，大量轉(zhuǎn)移島內(nèi)的夕陽(yáng)工業(yè)，即以輕紡為代表的勞力密集型產(chǎn)業(yè)。至80年代末，大陸臺(tái)資企業(yè)約有1000多家，投資總額超過(guò)10億美元。
2、第二波投資熱潮（20世紀(jì)90年代）：以90年代初鄧小平南巡講話(huà)和中共“十四大”確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?yàn)槠鯔C(jī)，臺(tái)商在“求發(fā)展、逐利潤(rùn)”的強(qiáng)烈驅(qū)動(dòng)下，紛紛采取各種不同方式，擴(kuò)大對(duì)大陸的投資。這段時(shí)期，臺(tái)資企業(yè)在深度和廣度上都出現(xiàn)新的變化：產(chǎn)業(yè)形態(tài)不再限于加工出口業(yè)，由勞力密集型擴(kuò)展到以石化為代表的資本密集型，并且通過(guò)在上海等地設(shè)立投資據(jù)點(diǎn)，不斷占領(lǐng)大陸市場(chǎng)。至90年代末，大陸臺(tái)資企業(yè)約有43500多家，協(xié)議投資金額達(dá)440億美元，實(shí)際到資240億美元。
3、第三波投資熱潮（21世紀(jì)初期）：世紀(jì)之交，臺(tái)商在大陸的投資活動(dòng)形成新的高潮，不僅數(shù)量大幅增加，而且集聚規(guī)模不斷擴(kuò)大。臺(tái)商從以往單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)為集體合作，從單純的委托加工變?yōu)檠?qǐng)衛(wèi)星工廠共同參與，聯(lián)合上、中、下游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)一起投資，投資動(dòng)機(jī)也改采積極的產(chǎn)銷(xiāo)策略，從最初的“跑、帶”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧睉?zhàn)略，簽約期限一般都在40年以上。至2007年底，大陸臺(tái)資企業(yè)累計(jì)達(dá)7.5萬(wàn)家，臺(tái)商數(shù)量超過(guò)150萬(wàn)人，協(xié)議投資金額超過(guò)1000億美元，實(shí)際到資達(dá)458億美元。大陸已高居臺(tái)灣對(duì)外投資地區(qū)的首位，吸納臺(tái)資金額占臺(tái)灣對(duì)外投資總額的比重超過(guò)2/3。
臺(tái)商投資大陸主要特點(diǎn)
1、投資領(lǐng)域趨向多元，產(chǎn)業(yè)層次逐漸提高
伴隨臺(tái)商對(duì)大陸投資的擴(kuò)大，其涉足領(lǐng)域日益廣泛，產(chǎn)業(yè)層次不斷提高。臺(tái)商投資領(lǐng)域主要集中于制造業(yè)，但近年來(lái)在服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)投資比例有所提高，而農(nóng)林及漁牧業(yè)比例則有所下降。截至2006年底，制造業(yè)領(lǐng)域的臺(tái)商投資核準(zhǔn)項(xiàng)目金額約占總金額比重的89.80%，涉及電子及電器產(chǎn)品、基本金屬制品、化學(xué)品、塑膠制品、食品及飲料、紡織、礦產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、機(jī)械以及精密儀器等行業(yè)，對(duì)大陸信息技術(shù)產(chǎn)品、生物科技等高技術(shù)制造業(yè)的投資也在加速增長(zhǎng)；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資約占總投資的9.79%，主要集中于娛樂(lè)服務(wù)、交通運(yùn)輸、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、醫(yī)療以及教育等行業(yè)；而農(nóng)業(yè)投資比重則僅為0.41%，主要分布于養(yǎng)殖業(yè)及園藝業(yè)等行業(yè)。
臺(tái)商對(duì)大陸投資企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；?、集團(tuán)化趨勢(shì)。臺(tái)商投資從早期以“三來(lái)一補(bǔ)”以及合資、合作等形式為主，逐步轉(zhuǎn)向以獨(dú)資經(jīng)營(yíng)形態(tài)為主；大型投資項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，投資金額從原來(lái)多為百萬(wàn)美元以下，發(fā)展到數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)、數(shù)億乃至十多億美元；投資主體由以中小企業(yè)、民間資本為主，逐漸發(fā)展到以集團(tuán)企業(yè)、公營(yíng)資本為主體的大規(guī)模、組合性投資。到2006年為止，臺(tái)灣1100多家上市、上柜公司中已有七成在大陸投資，在大陸投資收益匯回臺(tái)灣的金額達(dá)到449億新臺(tái)幣，占其全部收益的62.7%。
另外，參股國(guó)企成為臺(tái)商投資大陸的新亮點(diǎn)，2005年，臺(tái)灣大企業(yè)并購(gòu)大陸國(guó)有企業(yè)的信息已開(kāi)始浮現(xiàn)。
2、投資地域分布集中，有向內(nèi)陸擴(kuò)散趨勢(shì)
臺(tái)商對(duì)大陸的投資起初集中于福建省及珠江三角洲等東南沿海地區(qū)；繼而，投資熱點(diǎn)地區(qū)開(kāi)始向以上海、蘇州、昆山為代表的長(zhǎng)江三角洲轉(zhuǎn)移，并逐步向其周邊擴(kuò)展；隨著西部大開(kāi)發(fā)、振興東北等戰(zhàn)略的相繼實(shí)施與深化，大陸中西部地區(qū)以其優(yōu)惠的投資政策、豐富的自然資源、相對(duì)有保障的能源電力供應(yīng)以及廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地，對(duì)臺(tái)商形成越來(lái)越強(qiáng)的吸引力，西部、東北、華北與環(huán)渤海等內(nèi)陸地區(qū)將成為今后臺(tái)商投資的新方向。
從分布比例來(lái)看，截至2007年底，東南沿海地區(qū)的江蘇（32.22%）和廣東（25.65%）依然為臺(tái)商投資大陸的最主要聚集地，合計(jì)約占總投資額比重的57.87%；福建（7.39%）和浙江（6.95%）次之，合計(jì)比重達(dá)14.34%。而內(nèi)陸地區(qū)的北京（1.78%）、天津（1.90%）、山東（1.88%）、重慶（0.92%）、湖北（1.02%）等省市的投資比重合計(jì)已近8%，且呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
3、投資經(jīng)濟(jì)效益明顯，臺(tái)商普遍增資擴(kuò)產(chǎn)
臺(tái)商在大陸發(fā)展普遍已從最初的“摸索期”進(jìn)入“融合期”，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，紛紛著手增資擴(kuò)產(chǎn)。據(jù)臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”一項(xiàng)針對(duì)制造業(yè)對(duì)外投資的實(shí)況調(diào)查，2003年赴大陸投資出現(xiàn)盈余的臺(tái)商，首度超過(guò)40%，如果再加上獲利持平者，則有高達(dá)六成以上的臺(tái)商在大陸投資處于獲利及持平狀況，顯示臺(tái)商赴大陸投資已漸入佳境。相當(dāng)一部分原先在島內(nèi)名不見(jiàn)經(jīng)傳的臺(tái)資企業(yè)，正是依靠在大陸的發(fā)展，逐漸成長(zhǎng)為國(guó)際知名的企業(yè)集團(tuán)。
從已投產(chǎn)的臺(tái)資企業(yè)看，越來(lái)越多的臺(tái)商展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增資擴(kuò)產(chǎn)勢(shì)頭，顯示其扎根大陸的信心。在已開(kāi)業(yè)的4萬(wàn)家臺(tái)商企業(yè)中，有6000多家增資擴(kuò)建，約占六分之一，平均每家增資100萬(wàn)美元以上，累計(jì)增資超過(guò)60億美元。一批臺(tái)商通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新辦企業(yè)以及帶進(jìn)配套項(xiàng)目等方式進(jìn)行增資，逐步朝集團(tuán)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)方向發(fā)展。
另一方面，臺(tái)灣企業(yè)將高檔產(chǎn)品的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和研發(fā)“根留臺(tái)灣”，利用大陸研究技術(shù)和科技人才力量，加快知識(shí)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品的附加價(jià)值，以保持產(chǎn)品在生命周期上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)目的。從與大陸不斷加深的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系中，臺(tái)灣獲得了巨大利益，其加工產(chǎn)業(yè)利用在大陸的高效率生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)，作為將成品出口到全球市場(chǎng)的跳板，發(fā)展空間得到極大延伸擴(kuò)展。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，加速了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，并有助于突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
未來(lái)大陸臺(tái)商面臨新的挑戰(zhàn)
回顧上世紀(jì)60年代以來(lái)的長(zhǎng)達(dá)近半個(gè)世紀(jì)的歷程，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動(dòng)力，相繼來(lái)源于廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地等靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，以及不斷增強(qiáng)的資金和技術(shù)等動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。然而，隨著新舊要素稟賦在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型中的投入與消耗，臺(tái)灣的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)已相對(duì)減弱，后來(lái)積聚的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)也失去昔日推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的強(qiáng)勁動(dòng)力。伴隨投資環(huán)境的漸趨惡化，長(zhǎng)期以來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的加工裝配業(yè)逐漸失去生存空間，島內(nèi)企業(yè)不得不將趨于成熟的產(chǎn)業(yè)不斷向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，從以輕紡工業(yè)為代表的勞力密集型產(chǎn)業(yè)，到以石化工業(yè)為代表的資本密集型產(chǎn)業(yè)，再到以電子信息工業(yè)為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，紛紛將生產(chǎn)基地移往祖國(guó)大陸，與當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，保持在生產(chǎn)成本上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期，形成企業(yè)生產(chǎn)的“第二春”。
海峽兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作經(jīng)過(guò)過(guò)去20多年的長(zhǎng)足發(fā)展，初步形成互補(bǔ)、互利、互惠的雙贏格局，但從現(xiàn)有情況看，仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。
在臺(tái)商對(duì)大陸投資方面，盡管改革開(kāi)放30年來(lái)以來(lái)，大陸一直大力投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資硬環(huán)境，取得明顯的進(jìn)展，但是其建設(shè)速度仍然趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和吸收臺(tái)資的步伐。21世紀(jì)以來(lái)高潮迭起的臺(tái)商投資熱進(jìn)一步使投資硬環(huán)境處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，突出表現(xiàn)為能源供給短缺和環(huán)境污染等問(wèn)題，一定程度上限制了臺(tái)商的正常發(fā)展。
尤其是近幾年以來(lái)，大陸土地、勞工和環(huán)保成本上升，部分臺(tái)商投資地區(qū)勞動(dòng)力資源的緊缺等問(wèn)題相繼出現(xiàn)，人民幣持續(xù)升值，企業(yè)出口退稅率下降，大陸貨幣政策從緊，美國(guó)金融市場(chǎng)次貸危機(jī)蔓延到全球各實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美元貶值導(dǎo)致以石油為代表的大宗商品價(jià)格上漲，……這些外部環(huán)境的變化，使許多臺(tái)資企業(yè)即將遭遇甚至正在遭遇越來(lái)越大的困難。
目前，兩岸經(jīng)濟(jì)整體合作模式已從原來(lái)的“臺(tái)灣接單、大陸生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭_(tái)灣研發(fā)，大陸制造”的新模式，并正向著“大陸研發(fā)，大陸制造”的更新模式發(fā)展，這意味著臺(tái)商必須面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有成功實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，臺(tái)企才能加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，在群雄四起的大陸市場(chǎng)上長(zhǎng)久立足，并持續(xù)壯大。(張玉冰)
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